朔政发〔2018〕7号

 
 

阳朔县人民政府

关于落实2018年《政府工作报告》

主要目标任务的通知

 

各乡(镇)人民政府,县直(含中、区直)各单位:

为确保县第十七届人大三次会议通过的《政府工作报告》目标任务地有效落实,现对2018年政府工作主要目标任务进行责任分解下达,请认真贯彻落实。

一、切实加强领导。各乡(镇)、各部门的行政主要领导作为第一责任人,对责任事项的落实负总责,要切实加强对本乡(镇)、本部门工作的领导,加强沟通和协调,及时解决重大问题。各牵头单位要进一步明确任务,加强组织,建立健全责任制,层层分解到责任人,确保各项目标任务有人管、有人抓,不缺项、不漏项;各配合单位要顾全大局,主动配合,积极参与,通力合作,共同完成(附表未列的单位也要按照工作职责主动履职,积极配合做好有关工作)。日常工作和附表未列的工作任务,由有关单位(部门)、乡(镇)人民政府按职责承担落实。

二、各乡(镇)、各部门要立即制定切实可行的工作方案,每件事、每项工作都要有计划、有时间要求、有保障措施,并随时掌握工作进展情况,及时研究解决工作中出现的问题。今年的任务重,困难多,各乡(镇)、各部门不能按部就班,要精心研究,敢于打破常规,采取非常办法、非常措施、非常力度,确保任务的完成。

三、切实加强督促检查。各责任单位要明确各项任务完成的时间进度,保证年内全面按时完成任务。督查部门要在半年和年终进行两次定期督查,并不定期对各责任单位完成工作任务情况进行督查,确保各项工作落到实处。

四、实行工作信息月报制度。各工作牵头单位必须于每月5日前将上月任务完成情况书面报送县人民政府办公室,没有进展的工作事项也要作零报告。县人民政府办公室负责收集整理汇总相关情况,并在2个工作日内上报县长、分管副县长。

五、县人民政府各分管领导全权负责统筹、协调、组织、督促、指挥推进各项工作目标任务的落实,重大问题由县人民政府班子集体研究解决。各乡(镇)、各部门必须认真履行职责,确保政令畅通,否则将对有关责任人员予以追究。县人民政府实行年度绩效考评,奖优罚劣。

 

附件:2018年《政府工作报告》主要目标任务分解表

 

 

 

阳朔县人民政府

2018319

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委各部门,县人大办,县政协办,县法院,县检察院。

阳朔县人民政府办公室                      2018320日印发


附件

2018年《政府工作报告》主要目标任务分解表

分管县领导:李首群常务副县长

序号

主要工作目标任务

牵头责

任单位

责任人

相关责任单位

1

全县地区生产总值增长7%,力争达到7.5%;固定资产投资增长12%,力争达到15%;社会消费品零售总额增长10%;主要污染物排放量控制在桂林市下达目标内。

县发展改革局

陈建华

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

2

财政收入增长6%,力争达到6.5%

县财政局

张铭江

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

3

城镇居民人均可支配收入增长7.5%

县发展改革局

陈建华

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

4

城镇登记失业率控制在4.5%以内。

县人社局

李世科

 

县直相关部门、各乡(镇)人民政府

5

全面落实各项政策,确保就业形势稳定,努力拓展就业渠道,大力开展农村劳动力转移就业工作,强化职业技能培训力度,创新改进培训模式;全面落实小额担保贷款和各类就业创业补贴扶持政策,为高校毕业生实现就业创业提供政策和资金支持。

6

充分发挥互联网优势,建立多位一体的社保缴费体系。

7

继续抓好新城区基层就业和社会保障服务中心建设。

新城区办、县直相关部门,阳朔镇人民政府

8

对行政许可目录、政府部门及乡镇权责清单进行动态化管理,整合公共服务和行政审批功能,为企业和群众办事生活增加便利

县政务办

梁花义

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

9

继续深入推进全面从严治党,开展监察体制改革试点工作,重点加强扶贫领域监督执纪问责和作风建设。

县监察委

谢长剑

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

序号

主要工作目标任务

牵头责

任单位

责任人

相关责任单位

10

继续完善重大项目推进机制,坚持每月召开重大项目推进会,落实重大项目“五个一” 工作机制,努力推动酒店集群、演艺集群、旅游购物集群项目落地、建成和投产。加大对民间投资的融资支持,鼓励和引导民间资本进入交通、民生、社会等领域,培育新的投资热点。重点实施已纳入自治区县域经济发展三年滚动计划14个总投资168亿元的重大项目建设,推进2018年市级层面41项总投资270亿元重大项目建设。项目推进要采取六个一批的办法,竣工一批、建设一批、开工一批、盘活一批、开展项目前期一批,招商储备一批,滚动推进。宋城·桂林千古情、彰泰·乌布小镇、香樟华苹、洲际酒店、西湖楼等项目要建成营业。加快推进新城区建设项目一期工程、兴坪休闲养生度假区(一期)、瑞盛“星天乐”和如意峰索道、希尔顿酒店、罗兰夏朵酒店、河畔度假酒店二期等重点项目的建设。开工建设新城区首个引资项目“阳朔之心”、兴坪休闲养生度假区(二期)、生态环保科技园、绿膳食尚谷、古风博物馆项目工程。继续盘活存量项目,妥善解决遗留问题,推动项目建设。加快开展项目前期工作,完成阳朔·兴坪休闲养生度假区(三期)、阳朔春风漓水田园综合体项目前期工作,争取早日开工建设。

相关指挥部

相关指挥长

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

11

继续巩固已关停采石场的生态修复成果。做好第三次全国土地普查。

县国土资源局

 

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

12

坚持民生优先,确保完成自治区、桂林市下达的为民办实事项目。

县政府办

陈竹明

县直相关部门、各乡(镇)人民政府

13

探索阳朔县新城区投融资管理模式,继续深化国资国有企业改革,整合旅游资源,探索新型管理模式。

县财政局

张铭江

县直相关部门、相关乡(镇)人民政府

14

继续推行行政审批制度改革和政府部门权责清单“两单融合”工作。

县审改办

唐丹妮

县直相关部门、相关乡(镇)人民政府

15

持续加大科学保护漓江工作力度,构建生态环境保护长效机制。巩固漓江“四乱一脏”整治成效。

县漓管办

 

县直相关部门,相关乡(镇)人民政府

分管县领导:孟璇副县长

序号

主要工作目标任务

牵头责

任单位

责任人

相关责任单位

1

以打造“全球最佳旅居目的地”和“桂林国际旅游胜地南部全域旅游集散地”为目标,发挥阳朔多年来在吃、住、游等旅游要素中形成的优势,补齐行、购、娱、研、养、体等方面的短板,延伸阳朔旅游产业链,拓展市场和服务半径,打造品质、融合、秩序、规范、智慧的阳朔旅游产业升级版,做全域旅游的“领头羊”。

县旅发委

 

廖梅荣

 

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

 

2

继续实施“旅游+党建”工程,夯实县域服务旅游和支撑产业发展的基础,让党建引领的全域旅游“阳朔模式”成为推进国家全域旅游示范区建设加速器。

3

实施“旅游+绿色交通”工程,启用旅游公交调度中心,加速元宝山旅游集散中心等“三场站建设”,启动高铁站旅游集散中心建设,开设县城空港值机厅,以县城为集散中心,以码头、空港、高铁站、车站和游客服务中心为节点构建陆路、水上旅游交通网络,形成与高铁站、机场、桂林市和南部各县(区)重点景区的“1小时交通圈”。完善和拓展十里画廊遇龙河景区交通管理成果,投放绿色新能源车,升级城乡公交,打造“绿色交通县域”,构建“畅、安、舒、美”的旅游大交通格局。

4

实施“旅游+品质”工程,继续把优良环境作为优势旅游资源和旅游产品,加快城乡一体化大景区建设,持续提升特色城乡风貌和农村“三改”设施水平;加快十里画廊遇龙河国家级生态旅游示范区、国家级旅游度假区的创建,完善景区旅游服务设施和配套市政设施,实施景区夜景照明工程和景观环境提升工程,完善和提升漓江沿江基础设施和兴坪副中心的旅游服务设施水平,探索“寿阳”文化古城建设,培育“夜游阳朔”等新的旅游产品,建成宋城·桂林千古情项目并如期开业;注重抓好老城区管理,严格按照“阳朔西街”国家AAAA级开放式景区的标准,做好城市管理和设施完善,全力塑造“画里山水·栖居阳朔”旅居目的地新形象。

序号

主要工作目标任务

牵头责

任单位

责任人

相关责任单位

5

实施“旅游+产业融合”工程,做大增量,开发旅游特色新产品,加大对体育赛事、教育研学、养生养老、汽车营地、文创基地等业态的政策倾斜和扶持力度,以白沙为重点,培育农产品深加工展销集聚区,大力扶持金桔等农业深加工产品转化为“阳朔伴手礼”,推动旅游业与农业、工业、文化等产业跨界融合,推动国土资源、林业、水利、环保等多产业、多行业围绕全域旅游发展深化融合,不断完善旅游基础设施和公共服务体系。

县旅发委

 

廖梅荣

 

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

 

6

实施“旅游+秩序”工程,继续深化旅游综合管理体制改革,完善漓江、十里画廊遇龙河景区管理机制,持续开展城乡环境综合整治,探索景区联合执法新路径,有力打击景区内各种违法行为;抓好旅游龙头企业、重点景区景点、行业协会等关键对象,依托全国唯一基层标准化改革创新先行区的创建活动,加快建立涉及景区管理、农业农村、应急处置等领域的标准体系,特别是尽快出台适合阳朔实际的“民宿”、“农家乐”等旅游服务和管理标准系列,使得“无标准的服务业”走上有标准的规范,加大民宿、农家乐的政策扶持鼓励力度,打造一批领先全国的高端民宿,以良好的旅游秩序让阳朔领跑全域旅游示范区。

7

实施“旅游+智慧”工程,深化“智慧旅游” 建设,继续打造旅游大数据中心、游客借助手机和APP,在旅游前、中、后三个阶段都能轻松获取旅游资讯、出行规划、票务预订、食宿安排、消费支出等,实现“一部手机游阳朔”。

8

统筹兼顾,合理调配教育资源,抓好城乡教育均衡发展,全面提升教育教学质量,促进教育公平优质,确保全县义务教育均衡发展通过国家级验收认定。

县教育局

诸葛长军

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

9

加快普通高中特色化发展和职业教育发展,抓好教育治理能力,推动教育事业健康发展

10

加强已签约友好城市的双向交流联系,实现优势互补。

文新广体局

龙燕秀

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

11

抓好群众文化、体育工作,推进和完善村级公共服务中心建设。

12

做好桂林市第五批市级非物质文化遗产申报工作,抓好文物的保护与开发利用。

分管县领导:黄爱荣副县长、秦勤忠副县长

序号

主要工作目标任务

牵头责

任单位

责任人

相关责任单位

1

农村居民人均可支配收入增长8%

县农业局

诸葛诤

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

2

继续实施发展“现代农业三年行动计划”各项工作,重点抓好金桔产业的绿色种植、深加工和市场销售、品牌宣传的“升级版”工作。狠抓柑桔黄龙病综合防治,把防治黄龙病当作重中之重的工作来抓,扩大柑桔无病毒苗木繁育基地,确保柑桔产业持续健康发展。以现代特色农业示范区建设为契机,分区分批重点提升我县农业产业集群区基础设施建设,创建提升一批现代特色农业核心示范区和精品园。加大推行标准化生产,完善农产品质量安全检测系统和可追溯平台。依法依规有序推进土地流转,规范提升农业专业经济合作社发展水平,培养一批职业农民和种植大户,培育壮大新型农业经营主体和新型职业农民队伍,推动农业增效、农民增收。继续开展好国家农业综合标准化示范县项目提升工程。

3

加强生态环境执法,加大对毁林开荒种果的日常巡查和打击力度。

县林业局

廖洪承

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

4

加大水土流失综合治理力度,继续实施主要支流、中小河流治理项目,实施灌区渠道改造,提升农村饮水安全工程。

县水利局

梁军城

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

5

实施老城区水系综合改造。全面推行河长制,努力开创河湖管理保护工作新局面。

6

推广生态养殖技术,加快推进蜂蜜业发展,大力发展圈养草食性动物,尽快启动新屠宰场建设工作。

 

县水产畜牧兽医局

姚若祥

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

序号

主要工作目标任务

牵头责

任单位

责任人

相关责任单位

6

做好农机补贴、农机科技服务基层工作。

县农机化管理局

曹泽波

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

7

加强大型灾害的预报预警能力,提升气象服务能力,提高水库科学管理水平与及时排洪及预警能力,满足各行业日益增长的服务需求。

县气象局

邹优富

各乡(镇)人民政府

8

重点抓好金桔、砂糖桔等名优特色产业的后续管理和发展,让产业真正成为贫困群众增收致富的重要来源;抓好贫困村水、电、路、通讯、绿化美化等基础设施的建设力度,改善贫困村生产生活条件,为农民增收奠定坚实的基础。

县扶贫办

邓寅峰

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

9

做好扶贫小额信贷、产业奖补、“雨露计划”、教育、民政、医疗卫生等各项扶贫补助的发放工作,加大对孤、残未成年人和残疾人家庭未成年子女教育的帮扶力度,确保各项扶贫政策落到实处。易地扶贫搬迁工程要做到早谋划早落实,上半年要全面开工建设,全面完成“十三五”易地扶贫搬迁工作任务。按照“实际、实用、实效”的要求,有针对性地开展实用技术培训,积极拓宽农民职业技能培训渠道,提高贫困群众的劳动技能,引导贫困村群众有序转移就业,促进增收。

10

深入开展扶贫领域监督执纪问责工作,确保脱贫攻坚目标如期实现。

11

全面完成“美丽阳朔·宜居乡村”的各项工作,启动“幸福乡村”建设,完成改厨5580座、改厕4194座、69个村级综合服务中心。

县乡村办

何顺培

县直相关部门、相关乡(镇)人民政府

12

完成20个农业生产示范基地、20个以上集体经济培育任务,促进乡村清洁常态化。

13

加大对孤残儿童家庭救助的投入。

民政局

 

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

 

分管县领导:陈运春副县长

序号

主要工作目标任务

牵头责

任单位

责任人

相关责任单位

1

结合桂林市20181月起对我县实施的城市管理绩效考评各项细则,进一步强化城市市容交通环境卫生综合管理。

县市容局

陈兆茂

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

2

全面完成《阳朔西街保护管理办法》的立法工作,完善提升西街AAAA景区功能,不断提升城市建设管理水平。

3

全面完成老城区特色夜景灯光改造。

4

加大巡察力度和综合整治,加强重点项目区域的乱象整治,常抓不懈,严控新增违法建设。

县三整治办

陈兆茂

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

 

 

 

 

 

 

 

分管县领导:韦星副县长

序号

主要工作目标任务

牵头责

任单位

责任人

相关责任单位

1

深入实施“七五”普法工作,提高全民法治意识,着力实现平安建设宣传、法制宣传教育常态化,营造法治和谐氛围。

县司法局

莫金养

县直相关部门、各乡(镇)人民政府

2

建立公共法律服务中心和社区矫正中心,抓好特殊人群监管。

2

坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,全面推进平安阳朔、法治阳朔建设,创造安全稳定的社会环境,公平正义的法治环境,优质高效的服务环境。全力推进全区科技强警示范县建设,健全完善信息化社会治安防控体系建设。

县公安局

 

县直相关部门、各乡(镇)人民政府

3

在严厉打击黑恶势力、盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪上出实招、出重拳,坚决做到“有乱必治、治必有果”。

4

加强街面巡逻,全面推动警务下沉,提高大街小巷特别是易发案时段、易发案地段的见警率,及时处置群众反映的治安问题,着力实现群众安全感稳步上升。

5

尽快启动看守所、拘留所、戒毒所“三所合一”建设工作。

6

全面推进县、乡、村三级综治中心建设,确保完成综治中心全覆盖任务,实现基层社会治理信息化

县综治办

张发星

县直相关部门、各乡(镇)人民政府

7

完成民兵武器库建设。抓好民兵预备役工作。

县人武部

彭剑辉

县直相关部门

分管县领导:莫冰副县长

序号

主要工作目标任务

牵头责

任单位

责任人

相关责任单位

1

建立长效管理机制,落实各项卫生惠民政策,加快推动村级卫生室全面实施基本药物制度。

县卫生计生局

陈水平

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

2

扎实推进乡村卫生服务一体化管理,大力推进中医壮医发展,提升卫生监督、疾病防控、妇幼保健水平。加快儿童家园建设步伐。

3

进一步完善新城区各项规划编制工作,启动金融商务办公区、工人文化宫、新城水系等项目建设。漓江滨水历史文化旅游休闲带、十里画廊遇龙河夜景灯光等提升工程,做好骥马28米道路的新建和响水路、凤鸣路北段改造工作。

县住建局

潘智军

县直相关部门,相关乡(镇)人民政府

4

继续推进广西新型城镇化示范县、兴坪国家投融资模式创新特色镇工程,开展普益乡、金宝乡、白沙镇新型城镇化示范乡镇建设。

5

开展世界遗产地核心区葡萄峰林景区的保护规划和建设工作。

6

继续做好古村落保护、乡土特色示范村建设。

7

加大以公租房、廉租房等为重点的保障性住房建设和管理力度,让广大群众共享改革发展成果。

8

积极推进新城区“招大商、选大商”工作,掀起阳朔新一轮招商引资热潮。

县投资促进局

 

县直相关部门,相关乡(镇)人民政府

序号

主要工作目标任务

牵头责

任单位

责任人

相关责任单位

9

大力宣传绿色发展理念,加强生态环境保护的组织领导和宣传教育,抓好查处生态违法典型案件的曝光,充分发挥舆论震慑作用。加强生态环境执法,加大对毁林开荒种果、非法捕鱼、砂石盗采等多发易发的破坏生态违法行为的日常巡查和打击力度,加强环保专项行动和环境安全排查,做好环境连片整治项目维护管理工作。

县环保局

苏定乾

县直相关部门,相关乡(镇)人民政府

10

以房屋拆迁安置为突破口,大力推进安置房屋的建设速度,力争3个月完成应征未征土地和房屋的征收工作,下半年全面完成房屋拆迁安置,年内每个安置区都有搬迁户入住新房;全力抓好各续建项目建设,力争上半年完成山水大道(南段)、兴福路、金桂路、林溪路、临月路等9条道路的建设,全面完成览胜桥、甲一桥、栗木河桥三座桥梁建设,尽快开工建设山水桥、朝霞桥、兰溪桥;推进实施安置区11条道路的人行道、绿化、路灯工程建设,完成给水、污水、电力管网的接通。加大二中、三小、三幼的建设力度,力争二中秋季学期开学招生,完成中医院、旅游服务中心、应急指挥中心、档案馆、社保中心、自来水加压泵站等公共服务设施的建设任务,并实现部分政务服务入驻新区。

县新城区

指挥部

黎中顺

县直相关部门,相关乡(镇)人民政府

 

 

 

分管县领导:蒋东兵副县长

序号

主要工作目标任务

牵头责

任单位

责任人

相关责任单位

1

继续加大工业转型升级力度,重点打造科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业,延长和拓展产业链。

县工信局

莫福养

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

2

做好葡萄工业集中区的搬迁规划,着重加快推进福利工业集中区建设,注重对企业进行技术改造升级,启动阳朔县生态环保科技园项目建设。

3

继续加大农村信息化建设,实现农村4G网络全覆盖,加快推进电子商务进农村工作,争创电商试点县。

4

加强对实体经济的扶持、引导和结构调整工作。

5

神山至红颈山绕城路要建成通车。启动新客运站和配套道路建设。

县交通运输局

韦守荣

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

6

加大农村交通基础设施建设力度,尽快启动阳朔至普益公路改扩建工程。

7

继续推进自然村道路连通工程建设,要形成等级高、路况好、服务面广的农村公路网络,真正把农村公路建好、管好、护好、运营好。

8

继续深化商事登记改革,确保“多证合一、一照一码”落地生根。

县工商质监局

梁文强

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

9

落实安全生产“一岗双责”,严防重点行业重点领域重特大事故发生。

县安监局

蒋平顺

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

10

开展自治区首批食品安全县创建工作,继续实施“明厨亮灶”工程,推进食用农产品市场准入、食品安全追溯体系建设。

县食品药品监管局

黄光远

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

11

加大科技下乡和科普惠农力度。

县科技局

李保安

县直相关部门,各乡(镇)人民政府

12

完成110千伏白沙变电站建设,启动新城区碧莲变电站、220千伏金葡站及线路的建设,确保全县项目建设和城乡用电需求。

阳朔供电局

陈碧波

县直相关部门,相关乡(镇)人民政府