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书面审查。标准如下：
（一）申请材料完整性：
1. 对申请人提交的申请书（表）及其相关材料进行完整性、准确性审核，申请人提交的申请材料齐全并符合法定形式；
2.提供的复印件，均加盖申请人的公章；
3.图纸必须按原件比例复印，不能缩印。
（二）申请报告：
1.使用国际标准的A4型纸打印，并落款处加盖申请人签章；
2.申请报告内容清楚表述拟改变用途宗地位置、面积、证号、原用途及规划用途等情况。
（三）申请人身份证明：
1.申请者为企业的，需提供营业执照、法定代表人身份证复印件，复印件应加盖申请人公章，并确认与原件一致；
2.申请者为事业单位的，需提供机构代码证、法定代表人身份证复印件，复印件应加盖申请人公章，并确认与原件一致；
3.申请者为个人的，需提供个人身份证或户籍证明，加盖手印确认与原件一致；
4.属房地产开发项目的需提供房地产开发资质证书复印件，复印件应加盖申请人公章，并确认与原件一致。
（四）授权委托书：
1.应符合法定格式、填写完整、委托要素齐全、委托事项与申请事项内容一致；
2.受委托人身份证清晰、加盖单位公章，并注明与原件一致。
（五）市规划部门出具的规划意见
意见中宗地位置、坐标、面积应与申请内容相符，并注明分割后各宗地现状用途及规划用途，及分割后各宗地开发建设规划条件，规划意见应处于有效期内；
（六）国有土地使用证、用地批准文件
复印件应加盖申请人公章，并确认与原件一致；
（七）地籍调查情况说明表
1.地籍位置权属清晰，无争议，申请宗地均为国有建设用地；
2.表述内容完整，落款加盖有测绘院公章；
3.面积、位置与申请范围相符，申请时调查情况说明表仍处于有效期内。
（八）土地权属调查意见
1.地籍位置权属清晰，无争议，表述内容完整并与基地调查情况说明表内容相适应，落款加盖有国土局公章；
2.面积、位置与申请范围相符，落款时间不得早于地籍调查情况说明表。
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