1

事项类型

行政许可

2

基本编码

3

实施编码

4

事项名称

主项名称

跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可

子项名称

5

实施主体

阳朔县交通运输局

6

实施主体

性质

法定机关

7

承办机构

阳朔县交通运输执法大队

8

联办机构

无。

9

办理地点

阳朔县荆凤路57号阳朔县运管综合大楼1楼交通执法违章处理中心。

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办理时间

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咨询及

监督电话

咨询电话

0773-8822301

监督电话

0773-8822162

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设定依据

1.《中华人民共和国公路法》（1997年7月3日主席令第86号，自1998年1月1日起施行，2016年11月7日第4次修正）第四十五条  跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，应当事先经有关交通主管部门同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意；所修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。

第五十六条  除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。
    2.《公路安全保护条例》（2011年3月7日国务院令第593号）第二十七条  进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口；（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。

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实施对象

需要跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的机关、事业单位、企业、社会组织及个人。

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行使层级

此事项属于自治区、市、县三级分级管理。

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权限划分

一.根据《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国公路法〉办法》（广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2005年9月23日通过，自2005年12月1日起施行）第十九条规定：

依法应当经公路管理机构同意的作业，当事人必须按照国家的有关规定提交申请材料，公路管理机构按照下列权限审批：

（一）涉及国道、省道的，由设区的市公路管理机构审批，报自治区公路管理机构备案；

（二）涉及县道、乡道的，由县级公路管理机构审批，报设区的市公路管理机构备案；

（三）涉及高速公路的，由自治区高速公路管理机构审批。

二.根据《广西壮族自治区农村公路管理办法》（2016年11月30日自治区主席令第115号公布，自2017年3月1日起施行）第三十五条规定：

县级以上人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内县道、乡道的路政管理工作。

乡镇人民政府、街道办事处按照县级人民政府确定的职责范围负责村道的路政管理工作。

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行使内容

涉及高速公路的，由自治区高速公路管理机构审批。

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通办范围

无。

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办结时限

法定办结

时限

20个工作日。

承诺办结

时限

7个工作日。

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实施条件

1. 申请项目符合《公路安全保护条例》第二十九第一款：建设单位应当按照许可的设计和施工方案进行施工作业，并落实保障公路、公路附属设施质量和安全的防护措施。

2. 申请涉路施工的设计和施工方案必须符合《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）和《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）的要求。

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申请材料

申请材料目录、申请表空表、示范文本详见附件

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特殊环节

（含中介服务）

环节名称

无。

办结时限

无。

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审查方式及标准

一、审查方式：书面审查。标准如下：

（一）申请书（表）的审查标准

1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；

2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；

3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制；

4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。

（二）证明文件等复印件的审查标准

1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订；

2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；

3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。

（三）专业材料的审查标准

1.格式要求：无

2.材料要求：

①设计单位资质应与公路等级相当；

②满足公路相关技术规范；

③形式符合法定要求。

二、审查方式：实地核查。标准如下：

指派两名以上工作人员根据法定条件和程序对申请材料的实质内容进行核实。

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办理流程

详见附件1。

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数量限制

无数量限制。

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收费标准

及其依据

是否收费

不收费。

收费标准

无。

收费依据

无。

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结果名称

广西壮族自治区路政许可证。

27

结果样本

28

办件类型

承诺件。

29

办理形式

窗口办理。

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预约办理

不可预约。

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网上支付

不可网上支付。

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物流快递

自取。

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运行系统

自治区政务服务通用软件系统。

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常见问题及注意

事项

1、保障公路质量和安全的技术评价报告由谁出具？

答：由与涉路施工的公路等级相当的公路设计或公路咨询单位出具。

2、什么项目的涉路施工活动需向公路管理机构提出申请？

答：除公路防护、养护以外涉路施工活动均需向公路管理机构提出申请。

注意事项：影响交通安全的，还应向交通安全主管部门提出申请。

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责任事项

1．受理责任：公示跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
    2．审查责任：材料审核（主要包括项目批准文件等法定材料）；提出审查意见。
    3．决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结。
    4．送达责任：制发送达许可；信息公开。
    5．事后监管责任：建立相关审批档案；加强涉路施工许可项目的监督检查，保护公路路产路权免遭破坏。
    6．法律法规规定的其他责任。

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追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1．对符合法定条件的跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可审批项目不予受理、许可的；

2．对不符合有关法律法规的跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可审批项目而予以审核同意的；

3．未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；

4．监管不力或怠于履行职责的；

5．擅自增设、变更涉及的跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可审批项目的审查程序或核准条件的；

6．不依法履行行政监督职责或监督不力造成严重后果的；

7．在监管中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成公路路产路权遭受较大损失的；

8．其他违反法律法规规定的行为。

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备注