1

事项类型

行政许可

2

基本编码

3

实施编码

4

事项名称

主项名称

公路水运工程建设项目设计文件审批

子项名称

公路工程建设项目设计文件审批

5

实施主体

阳朔县交通运输局

6

实施主体

性质

法定机关

7

承办机构

阳朔县交通运输局公路管理所

8

联办机构

无。

9

办理地点

阳朔县荆凤路55号

10

办理时间

11

咨询及

监督电话

咨询电话

0773-8828056

监督电话

0773-8822162

12

设定依据

1.《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令293号公布，自公布之日起施行，2015年6月12日国务院令662号予以修改）第三十三条  县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。
    2. 《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号公布，自公布之日起施行）第十一条  建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。
    3.《公路建设市场管理办法》（2004年12月21日交通部令2004年第14号发布，自2005年3月1日起施行，2015年6月26日交通运输部令2015年第11号第二次修改）第十八条  公路建设项目法人应当按照项目管理隶属关系将施工图设计文件报交通运输主管部门审批。施工图设计文件未经审批的，不得使用。

13

实施对象

申请公路工程建设项目施工的机关、事业单位、企业。

14

行使层级

此事项属于自治区、市、县三级分级管理。

15

权限划分

根据《关于重新规范我区公路工程部分行政许可和非行政许可及便民事项审批权限的通知》（桂交建管发〔2013〕150号）规定:

二、审批及备案权限划分

（一）高速公路：国家高速公路网、交通运输部确定的重点项目，其施工图设计由我厅审批。地方高速公路网项目的施工许可和施工图设计由我厅审批。

（二）普通公路：达到以下条件之一的，由我厅审批，其余由市县交通运输主管部门审批。

1.国省干线：（1）10公里及以上一级公路；（2）15公里及以上二级公路；（3）30公里及以上三级公路；（4）多孔跨径总长300m以上大桥、特大桥或中隧道以上（含中隧道）的独立项目。

2.地方路网：（1）20公里及以上一级公路；（2）50公里及以上二级公路。

（三）农村公路：各县级行政区域内的项目由各县级交通运输行政主管部门审批(含中小桥及短隧道项目)，跨县级行政区域的项目由县级行政区所在地的市级交通运输行政主管部门审批。

16

行使内容

（一）高速公路：国家高速公路网、交通运输部确定的重点项目，其施工图设计由我厅审批。地方高速公路网项目的施工许可和施工图设计由我厅审批。

（二）普通公路：达到以下条件之一的，由我厅审批，其余由市县交通运输主管部门审批。

1.国省干线：（1）10公里及以上一级公路；（2）15公里及以上二级公路；（3）30公里及以上三级公路；（4）多孔跨径总长300m以上大桥、特大桥或中隧道以上（含中隧道）的独立项目。

2.地方路网：（1）20公里及以上一级公路；（2）50公里及以上二级公路。

17

通办范围

无。

18

办结时限

法定办结

时限

20个工作日。

承诺办结

时限

10个工作日。

19

实施条件

《公路建设市场管理办法》（2004年12月21日交通部令2004年第14号发布，自2005年3月1日起施行，2015年6月26日交通运输部令2015年第11号第二次修改）第十七条  公路建设项目法人负责组织有关专家或者委托有相应工程咨询或者设计资质的单位，对施工图设计文件进行审查。施工图设计文件审查的主要内容包括：

(一)是否采纳工程可行性研究报告、初步设计批复意见;

(二)是否符合公路工程强制性标准、有关技术规范和规程要求;

(三)施工图设计文件是否齐全，是否达到规定的技术深度要求;

(四)工程结构设计是否符合安全和稳定性要求。

20

申请材料

申请材料目录、申请书（示范文本）详见附件2、3。

21

特殊环节

（含中介服务）

环节名称

无。

办结时限

无。

22

审查方式及标准

一、审查方式：书面审查。标准如下：

（一）申请书（表）的审查标准

1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；

2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；

3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制；

4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。

（二）证明文件等复印件的审查标准

1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订；

2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；

3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。

二、审查方式：集中审查。标准如下：

     （一）设计文件审批：召开设计审查会议，邀请发改委等有关部门、交通局、公路管理机构、建设单位、设计单位、咨询单位以及专家参加，会议由设计单位汇报，咨询单位提出对设计的咨询意见，地方交通局及公路管理机构提出意见，会议讨论各方意见后，向设计单位提出修改意见，由设计单位根据意见修改完善后报我局审批。

23

办理流程

详见附件1。

24

数量限制

无数量限制。

25

收费标准

及其依据

是否收费

不收费。

收费标准

无。

收费依据

无。

26

结果名称

工程设计的批复文件。

27

结果样本

详见附件4。

28

办件类型

承诺件。

29

办理形式

窗口办理。

30

预约办理

不可预约。

31

网上支付

不可网上支付。

32

物流快递

自取。

33

运行系统

自治区政务服务通用软件系统。

34

常见问题及注意事项

1.申请审核项目设计文件审批流程是怎样的？

答：由项目业主向县交通运输主管部门提出申请并递交县交通运输局相关业务部门：再由县交通运输厅组织召开项目初步设计审查会议，邀请专家和相关单位对业主提交的项目初步设计文本进行审查；最后形成专家组意见和会议纪要，初步设计编制单位据此修改完善设计，形成最终上报稿报县交通运输局审批。

2. 设计审批时项目业主需要提交第三方咨询意见吗？

答：需要。

35

责任事项

1．受理责任：公示公路工程建设项目设计文件审批依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
   2．审查责任：材料审核（主要包括项目批准文件、咨询意见等材料）；提出审查意见。
   3．决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结。

4．送达责任：同意书送达申请人；信息公开。
   5．事后监管责任：建立公路工程建设项目设计文件审批档案；加强审批工作后续管理，做好复查。
   6．法律法规规定的其他责任。

36

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1．对符合法定条件的公路工程建设项目设计文件审批项目不予受理、许可的；

2．对不符合有关法律法规的公路工程建设项目设计文件审批项目而予以审核同意的；

3．未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；

4．监管不力或怠于履行职责的；

5．擅自增设、变更涉及公路工程建设项目设计文件审批项目的审查程序或核准条件的；

6．不依法履行行政监督职责或监督不力造成严重后果的；

7．在监管中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成重大损失或者恶劣影响的；

8．其他违反法律法规规定的行为。

37

备注

序号

申请材料名称

申请材料依据

材料类型（原件/复印件）

是否需

电子材料

份数

规格

必要性及描述

来源渠道

签名签章要求

备注

1

请示文件

原件

否

1份

A4纸

必要

申请人

自备

申请人单位印章

2

施工图设计全套文件

《公路建设市场管理办法》第十九条第一款第（一）项

原件

否

1份

不限

必要

申请人

自备

设计单位印章

3

专家或者委托的审查单位对施工图设计文件的审查意见

《公路建设市场管理办法》第十九条第一款第（二）项

原件

否

1份

不限

必要

申请人

自备

审查单位印章

4

国土、环保、水利部门对土地、环保、水利等的批复文件，涉及地震、建设、文化、铁路情况时应附相关批复文件复印件

《公路建设市场管理办法》第十九条第一款第（三）项

复印件

否

1份

不限

必要

申请人

自备

加盖“与原件无异”章

5

工程可行性研究批复或建设项目核准文件复印件

《公路建设市场管理办法》第十九条第一款第（三）项

复印件

否

1份

不限

必要

申请人

自备

加盖“与原件无异”章